Решение

Председательствующий по делу Дело №33а-5170-2015

судья Кустова Н.И.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по административным делам Забайкальского краевого суда в составе:

председательствующего Толстоброва А.А.

и судей краевого суда Карабельского А.А., Ходюкова Д.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Чите 8 декабря 2015 г. материалы по административному исковому заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное Учреждение) в <адрес> края (межрайонное) к О. О. С. о взыскании задолженности по уплате страховых взносов,

по частной жалобе представителя административного истца Храмовой В.Н.

на определение судьи Приаргунского районного суда Забайкальского края от 2 ноября 2015 г., которым постановлено возвратить административное исковое заявление Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное Учреждение) в г.Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) к О. О. С. о взыскании пени начисленной за несвоевременную уплату страховых взносов, разъяснив, что возвращение административному истцу административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке.

Заслушав доклад судьи краевого суда Толстоброва А.А., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

<Дата> Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное Учреждение) в г.Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) обратилось в суд с указанным иском, в котором, ссылаясь на то, что в связи с несвоевременной и не в полном объеме оплатой О.м О.С. страховых взносов, образовалась задолженность по оплате, просило взыскать с него в пользу УПФР данную задолженность.

Определением судьи от 20 октября 2015 г. в связи с несоответствием данного искового заявления требованиям ст.ст.125, 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), в частности в связи с тем, что к иску не приложено уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие вручение ответчику копии искового заявления и приложенных к нему документов, истцу предложено в срок до <Дата> устранить указанные недостатки.

Судьей постановлено вышеприведенное определение.

В частной жалобе представитель административного истца Храмова В.Н. считает определение незаконным и необоснованным. Указывает, что уведомление о вручении ответчиком административного искового заявления и приложенных к нему документов направлялось в Приаргунский районный суд <Дата>, поэтому у судьи не имелось оснований для возвращения искового заявления. Просит определение отменить, административное исковое заявление принять.

В соответствии с ч.2 ст.315 КАС РФ частная жалоба подлежит рассмотрению по правилам главы 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования, протокола и без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п.7 ст.129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.

Согласно ст.130 КАС РФ судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статьей 125 и 126 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения.

Таким образом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, не исправлены в установленный судьей срок. При этом срок для устранения недостатков должен быть разумным и обеспечивать административному истцу возможность их реального исправления.

Оставляя 20 октября 2015 г. заявление административного истца без движения, судья предложил ему в срок до <Дата> исправить недостатки, связанные с нарушением ст.125, 126 КАС РФ, а именно представить уведомление о вручении ответчику копии искового заявления и приложенных к нему документов.

Вместе с тем, при назначении срока устранения недостатков судья не мог не учитывать следующие требования закона.

В соответствии п.34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказ Минкомсвязи России от 31.07.2014 №234 (зарегистрировано в Минюсте России 26.12.2014 №35442) почтовые отправления при невозможности их вручения адресатам хранятся в объектах почтовой связи в течение 30 дней со дня поступления почтового отправления в объект почтовой связи. По истечении установленного срока хранения не полученные адресатами регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу.

Несмотря на это, для устранения недостатков судьей предоставлен лишь 12-тидневный срок, который нельзя признать разумным.

Кроме того, истцом во исполнение данного определения <Дата>, то есть в установленный срок почтой в Приаргунский районный суд Забайкальского края направлено уведомление, подтверждающее вручение искового заявления ответчику О. О.С.

При таком положении, определение о возвращении административного искового заявления нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а исковое заявление - принятию и направлению в тот же суд для рассмотрения со стадии подготовки.

Руководствуясь ст.316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

определение судьи Приаргунского районного суда Забайкальского края от 2 ноября 2015 г. отменить. Административное исковое заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное Учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) к О. О. С. о взыскании задолженности по уплате страховых взносов принять и направить в тот же суд для рассмотрения со стадии подготовки дела к судебному разбирательству.

Председательствующий: Толстобров А.А.

Судьи: Карабельский А.А.

Ходюков Д.С.

Копия верна:

Судья Забайкальского краевого суда Толстобров А.А.